Abidjan (Côte d’Ivoire), 9 janvier 2026 (crocinfos)---Sérif Tall, cyberactiviste régulièrement à la recherche de la vérité sur un sujet précis, a récemment exposé un fait de société qui fait couler beaucoup d’encre à Abidjan, notamment en ce qui concerne la gestion d'un concours des Douanes, suspendu puis relancé dans des conditions douteuses. Cette affaire est d’autant plus sensible qu’elle survient alors que l’affaire des 87 agents des Douanes, accusés de fraude et condamnés pour l’utilisation de faux diplômes, fait encore parler d’elle. La gestion administrative de ce concours et des résultats qui en découlent soulève des questions sérieuses sur la régularité des pratiques de recrutement dans la fonction publique, en particulier en matière de transparence et de respect des procédures.

La cause d'un fait

Le 25 juillet 2024, le tribunal de première instance d'Abidjan, au Plateau, a rendu son verdict dans l’affaire des faux diplômes impliquant 87 agents des Douanes. Ces derniers ont été accusés d'avoir produit des documents falsifiés, mais aucun document de ce type n’a été officiellement fourni par l’administration des Douanes pour corroborer ces accusations. Le verdict a conduit à la condamnation de 84 agents à six mois de prison ferme pour avoir présenté ces documents falsifiés, bien qu’il n’ait pas été prouvé que ces derniers aient sciemment utilisé de faux documents. Par ailleurs, deux prévenus sont décédés pendant l'enquête, et l’action publique a été éteinte à leur égard. Un autre prévenu a été miraculeusement acquitté, le tribunal estimant qu’il n’avait pas utilisé un faux document en connaissance de cause. Les autres prévenus ont été condamnés et se voient interdire l’exercice de leurs droits civiques. Enfin, les documents frauduleux, détenus par les Douanes, seront saisis et détruits, tandis que l’administration des Douanes a reçu symboliquement un franc en guise de réparation.

L'enquête menée par les Douanes, qui a abouti à ces condamnations, n’a pas précisé de manière claire comment ces agents ont été liés à la fraude. De plus, les documents frauduleux n’ont pas été produits pour étayer les accusations. Ce manque de preuves tangibles jette un doute sur la légitimité de la procédure judiciaire dans cette affaire.

La gestion du concours des Douanes et ses irrégularités

L’affaire devient encore plus complexe lorsque l’on examine la gestion du concours pour les agents des Douanes en 2024. Ce concours, suspendu au début de l’année 2024 par le ministère de la Fonction publique, a soudainement été relancé sans communiqué officiel. En avril 2024, la ministre d'État, Anne Ouloto, avait clairement indiqué qu’il n’y avait aucune nécessité de recrutement dans les Douanes, et donc que le concours ne pourrait pas être ouvert. Toutefois, en septembre 2024, un communiqué est sorti, prétendant que le concours avait bien eu lieu avec l’appui du Ministère de la fonction publique. Ce concours a permis à près de 400 personnes d’être sélectionnées pour une formation, mais aucun communiqué officiel n’a levé la suspension du concours, ce qui soulève des questions sur la transparence de cette procédure.

Les anomalies juridiques et administratives

Il existe un cadre juridique bien établi pour les concours administratifs, notamment l'article 47 de la loi n°2023-892 du 23 novembre 2023, qui dispose que les fonctionnaires sont recrutés par voie de concours ou, à titre dérogatoire, par décret. L'admission à un concours administratif n'est définitive que si elle est matérialisée par un arrêté d’admission, après les contrôles d’usage. Cela signifie qu’aucune personne ne peut revendiquer son admission de manière définitive avant l’affichage des résultats et la publication de l’arrêté d’admission officiel.

Cette procédure est confirmée par Ouattara Inza, directeur des affaires juridiques du ministère de la Fonction publique, qui précise qu’après la délibération du concours, un résultat est publié, mais avec la mention « sous réserve de confirmation ». L’admission officielle d’un candidat à un concours ne peut donc être validée que par un arrêté d’admission signé, et si, après cet arrêté, des irrégularités sont constatées, l’administration dispose de deux mois pour retirer le nom du candidat de la liste.

Dans le cas du concours des Douanes de 2024, aucune publication officielle n’a eu lieu pour justifier la levée de la suspension du concours, et le concours a été organisé sans respecter les procédures légales d’admission. De plus, le ministère n’a pas fourni de communication officielle expliquant cette décision, ce qui constitue une violation des principes de transparence et de légalité administrative.

L'affaire du concours des Douanes et des faux diplômes met en lumière de graves anomalies administratives et judiciaires, qui soulèvent des interrogations sur la régularité des pratiques dans le recrutement des fonctionnaires. La gestion opaque de ce concours, le non-respect des procédures de validation des résultats, et les irrégularités dans l’admissibilité des candidats fragilisent la confiance des citoyens dans l’administration publique. Il est impératif que des réformes soient mises en place pour garantir une gestion transparente et équitable des concours administratifs, et ainsi rétablir la légitimité des processus de recrutement dans la fonction publique.

Sériba Koné

Sur la page Facebook de Sérif Tall

Hier nous avons été tous choqués de voir qu’en 2024 un concours de la douane avait été ouvert sans qu’on ne trouve aucun communiqué officiel sur ce concours. Comme il n’y a pas de crime parfait, un communiqué est sorti pour justifier que ce concours d’agents d’encadrement de douane a bien eu lieu avec l’appui du Ministère de la fonction publique. Près de 400 personnes ont été sélectionnées pour être formées. Ledit communiqué qui annonce ce fameux concours est daté du 24 septembre 2024. Sauf qu’il y a un petit problème. Enfin, c’est un gros. En avril 2024, une liste de concours dont le concours d’agents d’encadrement de douane avait été suspendue. L’annonce a été faite par la Ministre d’Etat Anne Ouloto. Voici ce qu’elle disait : « Conformément à nos textes, les concours je vous le rappel sont ouverts en fonction des besoins exprimés par les ministères et institution. Or pour cette session, l’administration publique à travers le ministère d’Etat, ministère de la fonction publique, n’a exprimé aucun besoin de personnel dans les emplis susmentionnés. Il en résulte que ces concours ne peuvent donc pas être ouverts ». Le lien https://www.fratmat.info/.../fonction-publique-voici-la... Ce qui veut dire tout simplement qu’en 2024 le concours de douane ne devrait pas se tenir car il n’y avait pas de besoin. Par un coup de baguette magique, en septembre de la même année le concours d’agents d’encadrement de douane est lancé sans communiqué officiel. Cependant, aucun communiqué ne montre la levée de suspension de ce concours pour l’année 2024. C’est la preuve ultime que ce concours a été organisé en catimini sans respecter les procédures administratives en vigueur pour faire embaucher ses bons «petits».

Serif Tall

Encadré

Il y’a quelque chose qui attire mon attention dans cette affaire.

«C’est un concours réservé exclusivement à des agents contractuels régulièrement en service du ministère en charge du budget…»

C’est encore plus grave car quand on voit la liste des personnes qui ont eu accès à ce concours, il y’a un d’entre eux qui avait 18 ans en 2024 lorsqu’il se présentait à ce concours. 

A quel moment cette personne a été en contrat avec le ministère du budget avant ses 18 ans alors qu’il faut souvent au moins 2 ans pour être régularisé ?

Le Ministère du budget embauche donc des mineurs ?

De plus un concours quel que soit sa nature doit obligatoirement faire l’objet de publication officielle sur les canaux officiels dudit ministère.

Incroyable.